李克强谈医改:药价要下来 服务要上去 医保要保住

参加完东亚合作领导人峰会,从缅甸回国的第二天,李克强总理紧张的工作节奏没有停止。15日,他主持召开国务院常务会议,部署加快推进价格改革,并让市场价格更大幅度上涨;决定实行普遍减费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。

如果价格改革不推进,市场化改革的关键问题等于抓不住。

在讨论加快价格改革时,李克强承认改革“真的不容易”。

“价格改革难度很大,但长远来看是有利的,是建立市场机制必须破除的‘关卡’。”他说:“如果价格改革不推进,市场化改革的关键问题就会被忽视!这是一场硬核改革,也是一场硬仗。”

李克强说,目前,还存在一些政府不该管、管不好的问题。价格改革是推进市场化改革的重要内容,是政府职能转变的重要内容,是减少权力寻租的重要制度建设空。价格改革事关全体人民的切身利益,必须根据改革积累的经验和社会的承受能力综合考虑,稳步推进。

切实形成市场需求定价和“涨涨跌跌”相结合的合理价格机制。

李克强强调,价格改革并不意味着“涨价”,而是要形成由市场需求定价、“随涨随跌”的合理价格机制。

“表面上看,政府定价似乎在保护消费者,但实际上,在大多数领域,保护的不一定是消费者的利益。”他说,“市场定价实际上给了消费者更多自主选择的权利,从长远来看,这对消费者是有利的。”

李克强指出,当前CPI和PPI数据持续下降,国际市场投入价格也处于低位,正处于价格改革的“窗口期”。他要求有关部门制定改革方案,逐步启动价格改革。要尽快形成公开透明的市场化定价机制,稳步推进,让人民群众能够“承受”一定改革可能带来的价格波动。

“我们的成品油价格打破了过去僵化的价格机制,完全由市场定价。“八连跌”刚出来,说明市场决定价格不一定就是涨价。在这里,市场这个价格引导最敏感的信号,充分发挥了它的作用。”他说。

通过价格改革和合理化机制,医务工作者和患者都能获得利益。

在基层调查时,一位医生告诉总理,他的按摩理疗服务价格只有每小时几十美元,而在外面的“洗脚城”,一小时按摩服务的价格是几百元。

“医生告诉我,他觉得自己的工作既没有价值,也没有尊严!”在15日的执行会议上,李克强重提此事并表示。

会上,医疗价格改革等相关方案引起与会人员的广泛讨论。李克强强调,目前公立医院医疗服务收费价格确实过低,但虚高药价的现象依然存在。因此,有必要通过改革逐步理顺这种不合理的价格机制。

“药价要降,服务要上,医保要保!”李克强说,“所有改革都要协调推进,让医务工作者和患者都能得到实惠。”

这些措施涉及很多部门,都是“割肉”。

“这些措施涉及很多部门,都是‘割肉’。他们今天会后会确认的!”李克强最后再次征求意见后说道。

同日,常务会议决定实行普遍减费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。李克强表示,我国宏观税负总体不高,但“手续费”很高,因此老百姓和企业都感到压力。这种“普遍减费”涉及领域广、规模大,不仅有利于鼓励创业,让新注册的市场主体成长起来,而且意在遏制“乱收费”现象。

同时,他指出,要严格防止以“红顶中介”替代行政事业性收费的现象。“我在走访一些地方时,看到政务大厅的收费取消了,但大厅正对面有一家咨询服务的中介公司,里面还坐着几个‘大人物’。想办事的人必须先来这里。这不是‘黑暗’吗?!"

最后,李克强强调,实施普遍减费,关键是要把政策落实到位,让千千数千家企业,特别是小微企业能够得到实实在在的实惠。(小南)

(原标题:李克强:市场定价给消费者更多选择)

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