【/h/】北京10月14日电(记者杜燕)北京计划在未来5至8年内建立金字塔形的医疗服务体系，让更多常见病、慢性病患者从大医院转入基层医疗机构，得到合理满意的治疗。
14日，北京正式发布《关于深化医药卫生体制改革的若干意见》。北京市医改办主任韩晓芳在当天举行的新闻发布会上表示，《意见》是北京市未来5至8年医改的总体设计，将作为确定医改年度任务、推进未来各项专项改革的依据。
她指出，根据《意见》，北京将逐步建立“金字塔”式垂直医疗服务体系，即国家重点学科、临床重点专科和医疗中心将主要承担医学科研和高层次人才培养任务，区域医疗中心将主要承担区域内急重症救治，基层医疗卫生机构将主要承担常见病、慢性病和重症康复、疾病防控、健康促进等功能。
她表示，财政、医保、价格、人才、药品等各项政策措施，将着力建立基层首诊、分级医疗、双向转诊制度，让更多患者在基层医疗机构得到合理满意的治疗。
谈及公立医疗机构人事薪酬制度严重滞后，韩晓芳指出，北京将逐步建立适应医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，建立体现医疗卫生人员价值的薪酬制度，使医疗卫生人员从“单位人”转变为“专业人”。
她表示，北京市公立医疗机构将实行全员合同聘用制度，实行岗位管理，实行同岗同工同酬；建立全日制、非全日制等多种用工形式并存的用工制度，与医务人员签订非全日制用工合同，约定服务时间和相应的报酬、待遇、责任。
韩晓芳强调，北京还将完善医疗执业保险制度，实施强制医疗责任保险。“医疗技术是一项技术性工作，它与风险密不可分。一旦发生相应的风险，职业保险将解决相应的赔偿和责任问题，发挥社会稳定器的作用。”
此外，《意见》指出，北京将建立多元化的医疗服务体系。韩晓芳表示，未来，政府办医疗机构将定位于提供基本医疗服务，严格控制和合理降低政府办医疗机构规模和标准，在新型医疗资源开发中优先考虑社会医疗服务。
数据显示，截至2013年底，北京市共有医疗机构9984家，其中社会办医疗机构3735家，占比37.4%；医院647家，其中民营医院374家，占57.8%。