《黑龙江经济报》鸡东县深化医改利民惠民

——《黑龙江经济新闻》第四版头条7月21日刊发鸡东县农民张国臣因脑出血于3月住进县人民医院,病情好转。然而,8万多元的医药费让他又喜又忧。没想到,出院时,新农合马上报销了5万多元。西咸村的王阿姨感受到了村卫生所的输液。她康复后,大家都说:“以前打点滴要40到50元,现在要20多元,药价真的降了。”……鸡东县的一系列医改措施给老百姓带来了实实在在的实惠,“四位一体”医改模式在全省卫生系统推广,并报送国务院医改小组和成员单位、国务院医改办。

鸡东县围绕“保基层、强基层、建机制”的基本思路,积极推进医改,努力实现卫生服务惠民惠民。为了使基本医疗保障制度对人民有利,该县积极宣传医疗保险政策,鼓励农民积极参加保险。目前,全县共有149547人参加新型农村合作医疗,常住农民参合率达99.9%,覆盖率达100%,参合农民的补偿得到较大提高。截至6月底,全县19.5618万人获得补偿资金2919.56万元。

鸡东县作为第三批基本药物制度试点单位,2011年开始在基层医疗卫生单位实施基本药物制度。基层医疗卫生单位全部配备基本药物,426种基本药物全部实现网上采购、零差价销售。今年上半年,全县基层医疗卫生机构采购药品843万元,直接惠及群众700多万元,使基本药物制度惠及百姓。

积极创新卫生管理模式,推进农村卫生管理一体化,打造全省四岗一人的新型农村卫生“四位一体”管理模式,即乡镇卫生院长兼任乡镇公共卫生管理处处长、乡镇卫生监督协调站站长、村卫生室(室)法人。统筹利用农村卫生资源,加强绩效管理和院长任期目标责任制管理,最大限度提高农村医疗卫生服务效率。今年,为加强基层医疗卫生服务体系建设,乡镇卫生院招收专科以上医学院校学生18人,安排8名基层医疗卫生机构在职人员进行全科医生转岗培训,培训乡镇卫生院人员147人、乡村医生575人、社区卫生服务人员123人,参加全省继续医学教育160人。基层医疗卫生机构服务水平和质量明显提高。积极开展主动服务、上门服务、巡回医疗,切实方便群众就医,让基层医疗卫生服务体系惠及百姓。

鸡东县还积极推进公共卫生服务均等化,将11类43项公共卫生任务分解到基层医疗机构,惠及28万人。开展公共卫生综合承包服务,开展社区卫生和乡村医生承包服务。目前,全县社区卫生服务中心、村医已与55473户签订合同,居民(村)签约181151户,签约率91%,畅通了与居民(村)的联系。

为了让老百姓尝到更多医改的甜头,鸡东县也进行了公立医院改革。今年3月,县人民医院改革试点正式启动。对公立医院现状进行了调研,针对发现的问题,制定印发了《鸡东县公立医院体制机制改革试点工作方案》等8个相关配套文件。组织相关人员参加全国公立医院改革培训班。公立医院实行检查结果互认,避免患者重复检查。完善远程会诊系统,方便患者现场享受优质诊疗服务。

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