国务院常务会议讨论通过了《国家医疗卫生服务体系规划纲要》。
1月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，推动深化医药卫生体制改革，部署加强乡村医生队伍建设，更好保障农村居民健康，讨论通过《国家医疗卫生服务体系纲要》，推动资源优化配置和服务升级。
在加强乡村医生队伍建设方面，国务院常务会议决定，原则上每千名服务人口中乡村医生不得少于一名。通过公私共建和政府补贴的方式，支持村卫生室建设和设备购置。开展乡村医生免费培训和脱产培训，建立乡村全科助理医师制度；探索实行乡村医生和农村居民合同制服务模式，并按规定收取费用。会上还提出要拓宽乡村医生的发展空，增加他们的收入。2014年和2015年，农村基本公共卫生服务人均补助资金将由政府用于乡村医生购买服务，今后重点将继续倾斜。加大对偏远困难地区乡村医生的补贴力度。进一步提高乡村医生的养老待遇，为他们留下、发展、保障搭建舞台。
值得注意的是，会议讨论通过了《国家医疗卫生服务体系规划纲要》，明确了以下重点任务:一是分层次设置各类公立医院。原则上在县级设立县办综合医院和中医医院，探索在京津冀、长三角、珠三角建立跨区域医疗卫生机构。
第二，大力发展社会办医。鼓励社会力量与公立医院联合举办新型非营利性医疗机构，参与公立医院改制，支持专业医院管理集团发展。放宽中外合资、合作医疗。
三是科学布局优质医疗资源。优先加强县级医院服务能力，支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设。
四是加强功能布局和分工协作。基层医疗卫生机构逐步承担首诊、康复、护理服务，分流公立医院普通门诊。鼓励远程医疗的发展。
五是加快公立医院改革。破除以药补医，理顺医疗服务和药品价格，改革医保支付方式，实行政事分开、管办分离，让医疗服务更好地为群众服务。
会议指出，目前，中国已经建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。要继续深化改革，坚持政府主导和市场机制相结合，优化医疗资源配置，让人们少花钱、多办事，尽可能方便有效地防病治病。
业内分析人士告诉记者，《国家医疗卫生服务体系规划纲要》的具体任务与医药市场发展现状是一致的。该纲要对公立医院改革和鼓励社会资本办医院提出了具体的量化要求，有利于地方政府细化落实相关产业政策。
同时，上述具体要求对医药行业投资也有明确的指导意义。总的来说，加强基层医疗卫生服务体系建设，推进县级市医院改革，将是解决大城市看病难问题的具体举措，也是深化我国医疗卫生体制改革的关键。